+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Объект закупки по 44 фз поставка или оказание услуги

Объект закупки по 44 фз поставка или оказание услуги

От правильного описания объекта закупки зависит результативность торгов, а также отсутствие претензий со стороны контролирующих инстанций по ФЗ. Описание объекта закупки является обязательной составной частью любой закупочной документации. Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Энциклопедия решений. Описание объекта закупки и формирование предмета контракта

Как начинающие, так и вполне опытные специалисты в сфере госзакупок нередко сталкиваются с трудностями при описании предмета закупки по ФЗ. Однако в связи с нововведениями в законодательстве многие заказчики считают, что могут пренебречь этим этапом. Подобное категорически запрещено, и к данному процессу стоит подходить ответственно, ведь неправильное описание может стать причиной наложения штрафа. Предлагаем подробно разобраться в данном вопросе.

Ему присущ ряд характеристик, определяющих техническое состояние объекта, его функциональность, качество и эксплуатационные свойства. Функциональность говорит о назначении ОЗ и правилах его использования согласно целевым возможностям. Это могут быть показатели пищевой ценности продукта — калорийность, биологическая активность, а также эстетические признаки — форма, цвет, запах, качество изготовления и др. Технические параметры, характеризующие предмет закупки по ФЗ, — это точные физические величины, исходные и конечные значения показателей, инструкции и правила его эксплуатации.

Качественная оценка объекта включает в себя набор тех свойств продукции работ или услуг , за счет которых он оправдывает ожидания заказчика, решает его проблемы и отвечает собственному целевому назначению.

Эксплуатационные свойства ОЗ определяют его надежность, безопасность и долговечность, условия производительного и безотказного использования с сохранением внешних, технических, экономических, гигиенических свойств, всех ступеней жизненного цикла и т. Допустим, вам нужны овощи. В этом случае предмет подряда — поставка овощей, объектами которой будут выступать картофель, помидоры и т.

То есть каждый вид продукции требует отдельного технического задания. Выходит, что цель контракта всегда одна, в то время как численность ОЗ неограниченна. Федеральный закон о государственных контрактах поясняет, как правильно описывать объект закупки ст. Нельзя включать в описание предмета закупки по ФЗ требования и ссылки на логотипы марки и ЗО знаки обслуживания , патенты и названия бренда, полезные модели, производственные образцы, название изготовителя и НМПТ места происхождения продукта , претензии, предъявляемые к товарам и услугам, а также выполняемым работам.

Однако данное ограничение возможно, если оно не лимитирует количество участвующих в госзакупке. Тем не менее закон содержит ряд исключений. Заказчик может изложить все эти требования за неимением иного способа ясно и четко охарактеризовать приобретаемый товар, заказанные работы ил услуги. Либо он собирается использовать продукты, которые не оговорены контрактом. Исключением являются:. В процессе описания ОЗ необходимо изложить все важные параметры объекта, которые влияют на качество поставленного товара.

В противном случае он может оказаться непригодным для эксплуатации. Простой пример: заказывая тонер-картриджи для принтера, указывают марку и модель последнего, чтобы товары подошли к имеющейся технике. В первом случае достаточно не выходить за рамки ограничений, установленных ст.

Второй вариант, когда предмет закупки по ФЗ занесен в КТРУ, требует описания характеристик, соответствующих данному каталогу. Они классифицируются как обязательные и необязательные. В случае если необходимы данные, не предусмотренные КТРУ, сделайте примечание и приведите доводы о важности этих параметров. Заказчикам запрещено использовать параметры ОЗ, которые отсутствуют на рынке. Все требования, предъявляемые к объекту, не должны противоречить фактическим потребностям заказчика.

Руководствуясь статьей 33 закона о госзакупках, приобретаемый продукт или услугу описывают с помощью характеристик, требований и специальных символов, указывающих на технические свойства ОЗ.

Если в описании предмета договора заказчик не пользовался принятыми госстандартами ГОСТ в части терминов, технической регламентации, условных знаков, то документы о закупке должны иметь обоснование употребления непривычных символов, параметров, условий и терминологии. То есть заказчик все же должен опираться на официально признанные нормативы. Чтобы контролировать риски, возникающие в процессе размещения и исполнения государственных муниципальных заказов, необходимо соблюдать баланс своих запросов и нормативных требований законодателя.

Кроме того, заказчик может дополнительно установить размеры, вид упаковки и способ перевозки продукции при условии, что эти меры не ограничат конкуренцию участников торгов. Зачастую для представления ОЗ клиенты разрабатывают технические задания, хотя законодатель этого не требует. Это инициатива и право самого заказчика. Как правило, в объявлении о тендере только упоминается наличие ТЗ, а в нем самом уже отражены технические параметры, функциональные возможности и качественные характеристики товара.

В тендерную документацию может входить изображение объекта. Это позволяет участникам ясно представлять, что закупает их клиент, и точно составлять заявки. Имея на руках ТЗ, заказчику гораздо проще определить сроки и описать предмет закупки по ФЗ. Что это означает? Подобный документ дает возможность:. Чтобы упорядочить контрактную систему госзакупок и воспрепятствовать беспочвенному ущемлению конкуренции посредством описания ОЗ, Правительство РФ стандартизирует порядок представления продукции.

Для этого был утвержден КТРУ согласно положениям закона о закупках. Сейчас КТРУ насчитывает свыше 25 товаров и услуг с указанием их технических характеристик. Заказчики, использующие систему госконтрактов, должны использовать данные каталога по прошествии 30 дней с момента записи туда предмета договора или со дня начала его обязательного применения.

Менять что-либо в документации такого плана может лишь сам заказчик и тот, кто руководствуется указанием контролирующих органов либо запросом участника торгов о даче разъяснений. По закону о государственных закупках процесс корректировки извещений и остальной закупочной документации требует сохранить лишь два параметра без изменений. Это сумма обеспечения и сам предмет закупки по ФЗ при участии в конкурсе, запросе котировок, закрытом и электронном аукционе статьи: 49 ч.

Но это утверждение пока что вызывает споры. Чтобы сделать изменение предмета закупки по ФЗ и его описания, заказчик обязан соблюсти сроки. Так, поменять закупочные документы для электронного аукциона можно не позднее 2 дней до завершения срока, отведенного на прием заявок. Это потребует продления периода подачи документов от участников торгов.

Они должны иметь в запасе как минимум 15 дней на отправку предложений если стоимость контракта превышает 3 руб. Как видим, каждый заказчик имеет право корректировать свои условия по отношению к предмету договора, имея на то веские мотивы, преследуя намеченные цели и соблюдая порядок описания ОЗ.

В процессе представления объекта заказчик должен использовать стандартные понятия, обозначения и термины. А все что кроме — аргументировать и доказать документально. Виды обеспечения контракта: сроки удержания, возврат и другие особенности. Банковское обеспечение исполнения контракта: особенности и нюансы получения. Бонус: доступ к видео от эксперта с разбором изменений в госзакупках вступающих в силу в ближайшее время.

Доступ к видео от эксперта с разбором изменений в госзакупках вступающих в силу в ближайшее время. Требования к контрактной службе, комиссии по осуществлению закупок, приемочной коммисии, профстандарты. Заполните форму ниже для получения файла и скидки:.

Оставьте заявку, чтобы оформить рассрочку платежа за обучение на 10 месяцев. Учебные курсы. Электронные системы. О нас. Оплата и Доставка. Гарантии качества. Полезная информация. Задать вопрос. Корзина 0. Заказать звонок. Краснодар, ул. О нас Основные сведения. Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса.

Платные образовательные услуги. Стипендии и иные виды материальной поддержки. Финансово-хозяйственная деятельность. Вакантные места для приёма перевода. Образовательные стандарты. Популярные вопросы. Гарантии качества Отзывы. Благодарственные письма. Дипломы и свидетельства. Преподавательский состав. Полезная информация Новости. Экспертное мнение. Проверьте себя. Ответы на популярные вопросы. Нормативные документы по ФЗ. Обучение госзакупкам по РФ Межрегиональный учебно-консультационный центр "Госзакупки".

Подобрать курс по закупкам. Вход в личный кабинет. Обучение по ФЗ Обучение для госзаказчиков Обучение для поставщиков Повышение квалификации Профпереподготовка Обучение контрактных управляющих Обучение по ФЗ Обучение для заказчиков Обучение для поставщиков Повышение квалификации Профпереподготовка. Антикризисное предложение до 23 сентября Доступ к электронному учебнику по госзакупкам бесплатно!

Россия, Краснодарский край, Краснодар. Из этой статьи вы узнаете: Что такое предмет закупки по ФЗ Правила описания предмета закупки по ФЗ Какие источники используют для описания предмета закупки по ФЗ Дополнительные требования к описанию предмета закупки по ФЗ Техническое задание для описания предмета закупки по ФЗ Каталог товаров, работ, услуг для описания предмета закупки по ФЗ Можно ли вносить изменения в документацию о предмете закупки по ФЗ.

Что такое предмет закупки по 44-ФЗ

Описание объекта закупки выступает обязательной частью любой закупочной документации. Такое описание приводится в техническом задании и позволяет максимально точно определиться с функциональными и техническими характеристиками товаров, работ и услуг. Положения ст. Под объектом закупки понимается наименование товара, работы, услуги, которые закупаются заказчиком для обеспечения своих потребностей.

Как мы помним, с 1 января года вступили в силу положения Федерального закона от Итак, до 1 января года при проведении закупок работ и услуг конкретные показатели товара указывались в заявке при осуществлении закупки работы или услуги, для выполнения, оказания которых используется товар.

Объект закупки по 44 ФЗ — это товар, работа или услуга, которые нужны госзаказчику. Закупочная документация в тендерах на строительные работы, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства должна содержать проектную документацию, которая утверждена по градостроительному законодательству. Если включили проектную документации в закупочную документацию, это означает, что выполнили требования п. Описать объект закупки означает зафиксировать качественные и количественные его характеристики стандарт , позволяющие идентифицировать объект. В статье 33 прописаны такие правила описания объекта закупки по ФЗ :.

Что такое объект закупки, и каковы правила описания объекта закупки по требованиям ФЗ-44?

В и году он был существенно изменен, а некоторые нормы вступят в силу в году. Расскажем простым языком для начинающих о том, как теперь осуществляются государственные закупки и что нужно знать поставщикам. Закон ФЗ принят в году, а начал работать с января года. Последняя редакция с изменениями вступила в силу 1 июля года, но некоторые поправки начнут действовать только с 1 января года.

Ранее действовала последняя редакция года с изменениями, вступившими в силу с Теперь работает последняя редакция года, но до начала года правила могут вновь поменяться. Закон о закупках — объемный акт с большим количеством терминов, в него регулярно вносятся изменения. Но его содержание нужно знать любому поставщику, потому что он определяет:. Сфера охвата ФЗ гораздо шире, но именно эти три пункта являются основополагающими как для поставщиков, так и для заказчиков.

От них зависит, найдут ли обе стороны контрагентов для своей организации, с которым может сложиться длительное сотрудничество, приносящее компании прибыль и успех, либо убыток и крах.

Знать, что делать в обоих случаях крайне важно. Чтобы вы не упустили никаких изменений и не запутались в юридических терминах, мы максимально упростили всю информацию и переписали ее простыми словами для новичков. Если вы не хотите разбираться в юридических тонкостях или у вас нет на это времени — обращайтесь к нам.

Мы обучим работе по 44 закону или поможем с участием в закупках. Первое, что необходимо понять, как работают закупки по закону ФЗ.

В кратком изложении схема выглядит так:. Средства на тендер должны быть выделены из бюджета. Если компания с государственным участием коммерческих организаций это не касается выделяет на эти цели собственные средства, то такая закупка уже подпадает под нормы ФЗ.

Но поставщик и заказчик — не все участники закупки по ФЗ. В процессе также присутствуют электронные торговые площадки далее — ЭТП , контролирующие органы, экспертные и банковские учреждения, оказывающие помощь заказчикам. Благодаря регулированию системы закупок по ФЗ, заказчик получает выгодные условия, сужаются возможности для коррупционных схем.

Именно направленность на прозрачность и инклюзивность закупок в России порождает частые изменения законодательства. Система госзакупок работает по постоплате. Сначала поставщик исполняет контракт и уже после приемки качества производится оплата. Это требует инвестиций. Авансирование практически не встречается из-за того, что попасть на тендер и выиграть его может почти любой. Раньше можно было получить аванс и ничего не исполнить. После чего государство выбрало подход, что контакт должна исполнять компания, которая уже располагает всеми ресурсами для этого, а не организовывает бизнес с нуля на предоплату и потом пытается вписаться в контакт.

Теперь чтобы работать на них не нужно регистрироваться и получать аккредитацию на каждой площадке отдельно.

Доступ обеспечивает однократная регистрация в ЕИС — единой информационной системе. Удобная альтернатива ЕИС — система Тендерплан. Это портал, который содержит реестр всех закупок, черный список поставщиков , в который часто попадают неопытные начинающие участники по причине банального незнания всех тонкостей и правил, того, как здесь все устроено. Поясним на конкретном примере: закон не требует обязательного документального подтверждения всех заявленных поставщиком сведений, но, если в процессе проверки появятся хотя бы малейшие разночтения с фактической информацией а данные могут меняться в процессе деятельности поставщика он может оказаться в Реестре недобросовестных поставщиков РНП.

Это означает, что туда вносятся данные не только о самой организации, но и о руководителе и учредителях. Это, фактически, крест для компании на получении госзаказов. Принимать участие в тендерах после этого невозможно в течение 2 лет, а организация может там оказаться из-за простой ошибки или незнания всех правил.

Также на портале размещена масса полезной информации. Вскоре на сайте планируют разместить полную базу участников тендеров по ФЗ и перечень услуг и продукции, которые подходят для сотрудничества по этому закону.

Официальный сайт ЕИС. Подробная инструкция по регистрации на ЕИС. Каждый заказ проверяет Министерство Финансов РФ. Это необходимо для оценки того, насколько прозрачно и объективно определяется поставщик, проводится конкурс или аукцион.

Но не только Минфин осуществляет контроль, за соблюдением конкуренции следит ФАС, куда поставщики подают жалобы о нарушении своих прав заказчиками, неправомерном отклонении заявок и прочих нарушениях ФЗ. Вы являетесь поставщиком, производителем продукции или услуг и хотите принимать участие в закупках. Что вам делать дальше? Прежде всего следует определиться, подходите ли вы под требования к участникам закупки по ФЗ.

Закон о торгах устанавливает, что участниками могут быть представители малого, среднего и крупного бизнеса, включая ИП, НКО. При подаче заявки поставщик декларирует соответствие требованиям. Если далее выяснится, что он ввел в заблуждение, заказчик отказывается от подписания контракта и тот попадает в РНП. После этого все двери перед ним закрываются.

Многие поставщики не уделяют серьезного внимания этому аспекту, поначалу по неопытности недооценивают его, а потом становится поздно и ничего уже не сделать. Ежемесячно в РНП попадают около поставщиков. Сегодня он насчитывает более 16 тысяч записей, которые находятся там 2 года. Если вы не знаете законодательство о госзакупках в совершенстве, только пришли в эту сферу и хотите перестраховаться от риска попасть в РНП — лучше воспользоваться услугами профессионалов, чем выбыть из сферы госзакупок и потерять прибыльные контракты!

Обращайтесь, чтобы задать любые интересующие вопросы. Ну а если вы подходите под все требования заказчика — пришло время разобраться, какими бывают закупки, и как они могут проходить. Обновленный з акон о госзаказе предусматривает только электронные закупки по всем видам тендеров. Исключение — некоторые закрытые аукционы.

Все этапы очень важны, поставщик сталкивается с множеством тонкостей и особенностей на каждом из них, поэтому рассмотрим их подробнее. Раньше для планирования закупок заказчик использовал планы, а на их основе готовил планы-графики.

Новая редакция закона их упраздняет, теперь планирование осуществляется заказчиком только по планам-графикам закупок. Между этими документами есть ключевые отличие: план-график допустимо менять, дополнять и расширять при необходимости.

Это своеобразная гарантия для исполнителя серьезности намерений заказчика. Что это за документ и для чего о нем нужно знать поставщику? План-график представляет собой список запланированных заказчиком закупок, отраженный в схемах и таблицах.

Следующим шагом нужно определить начальную цену и разместить извещение. Максимальную стоимость, с которой будут начинаться торги по принципу обратного аукциона, определяет заказчик. Принципы, на основе которых устанавливается цена, тоже диктует ФЗ ст.

Можно использовать как один, так и несколько методов в совокупности. После того, как определена НМЦК, поставщики будут ее снижать. Но это не означает, что победит предложение с минимальной ценой. Федеральный закон ФЗ предусматривает антидемпинговые меры. А если за последние 12 месяцев контрактов не было — нужно будет подготовить данные по 4-м предыдущим сделкам за предшествующие 2 года.

На этом этапе заказчик размещает извещение в ЕИС. Оно содержит правила определения поставщика и ключевую информацию о тендере:. Заказчик указывает источник финансирования и цену, тут вариантов несколько: это может быть НМЦК, либо примерное значение цены, или формула, по которой она рассчитывается.

Заказчик имеет право делать заказы единственному поставщику или выбрать конкурентный способ определения поставщика по ст. Ограничения связаны с требуемой узкой квалификацией поставщика.

Такие закупки касаются совершенно разных сфер, от реставрационной деятельности и транспортных перевозок до высоких технологий и проектов в сфере атомной энергетики. Чаще всего такие конкурсы организовываются среди строительных, проектных организаций, а также компаний, работающих в сфере науки, инноваций и высоких технологий. Заказчик сам приглашает участников в закрытый конкурс, поэтому он доступен только избранному кругу поставщиков.

Это связано с необходимостью ограничения доступа к информации, содержащей коммерческую, государственную тайну, товарам с особой ценностью редкие камни и металлы, рукописи, архивные документы или особые услуги для представителей судебно-правоохранительной системы и государственных чиновников.

Если подрядчик соответствует заявленным требованиям — он запрашивает получение конкурсной документации и только после этого знакомится с особенностями проекта, и принимает решение, подавать заявку или нет.

Важный этап — заполнение документации об электронном аукционе, поскольку фактически, она с приложениями содержит всю информацию о нем и состоит из общей информации и документов закупки с приложениями: смета, экспертиза, дефектная ведомость, информационная карта с извещением и др. Такая процедура отличается простотой и оперативностью.

Поставщику достаточно прислать заявку с ценой один раз. Заказчик сравнивает все заявки и принимает решение по цене. Начальная стоимость — не больше тыс. Часто, если аукцион не состоялся или проводится повторный конкурс, заказчик прибегает к запросу предложений , поскольку не смог выбрать подходящее среди тех, которые поступили на аукционе, либо конкурсе.

Он сам обращается к исполнителям с просьбой прислать стоимость и другие сведения. Чтобы участвовать в тендере подрядчику необходимо внести средства для обеспечения заявки. Это своеобразная гарантия выполнения исполнителем взятых на себя обязательств и свидетельство того, что у подрядчика есть средства для выполнения заказа.

Если исполнитель отказывается от заключения договора — сумма переводится заказчику в качестве компенсации , а поставщика включают в РНП, в соответствии со ст. Обеспечить заявку можно двумя способами: денежными средствами перевод суммы на спецсчет или банковской гарантией. Участники закупок могут выбрать конкретный способ по своему усмотрению. Но спецсчет нужно открывать обязательно, без него не подать заявку. Подробно о том, что такое спецсчет и для чего он нужен. Оформляя закупку, заказчик указывает размер обеспечения заявки и условия, на которых оно принимается.

Рекомендуем переводить средства заранее и прикрепить подтверждение перевода к документам на участие.

Как правильно описать объект закупки по 44-ФЗ

Как мы помним, с 1 января года вступили в силу положения Федерального закона от Итак, до 1 января года при проведении закупок работ и услуг конкретные показатели товара указывались в заявке при осуществлении закупки работы или услуги, для выполнения, оказания которых используется товар.

С 1 января года конкретные показатели указываются только при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг.

И вот по этому поводу в сообществе заказчиков и поставщиков разгорелись жаркие споры. Что считать поставляемым товаром? Как отличить закупку работ и услуг где товары поставляются от той, где не поставляются? К примеру, возьмем текущий ремонт здания без проектной документации.

Есть ведомость объемов работ, смета, перечень строительных материалов. Считать ли их поставляемыми при выполнении работ? Требовать ли указать конкретные показатели и страну происхождения? Ведь все эти строительные материалы в результате останутся у заказчика.

Или все же в данном случае эти товары не считаются поставляемыми и в заявке достаточно лишь согласия? Еще один пример — услуги по ремонту автомобиля. Есть перечень работ, а также перечень запасных частей, расходных материалов, которые будут установлены на автомобиль в процессе ремонта. Эти товары считаются поставляемыми или нет?

Мое мнение по этому поводу на сегодняшний день следующее. В данных примерах товары не поставляются, требовать указывать конкретные показатели и страну происхождения товара не нужно, достаточно только согласия.

Ну давайте рассмотрим текущий ремонт здания. В процессе ремонта нужно покрасить стены краской, в техническом задании указано, какая требуется краска. Но в данном случае краска не поставляется, заказчику краска не передается, заказчик принимает результат работ — покрашенную стену. Полимеризованная субстанция, нанесенная на стену — это не краска, это результат ее использования. Посмотрим, как будут развиваться события дальше, практику рассмотрения дел в УФАС, судебную практику и т.

С течением времени картина станет яснее. Заказчик проводит закупку на техническое обслуживание систем вентиляции и кондиционирования, в техническом задании огромное количество различных товаров и материалов, заказчик требует указать конкретные показатели товара и страну происхождения товара.

При установленных обстоятельствах Комиссия УФАС приходит к выводу, что в действиях Заказчика усматривается нарушение ч. Здравствуйте уважаемые читатели! Хоть я и был в отпуске, все равно по мере возможности старался отслеживать В процессе подготовки документации для проведения аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту На официальном интернет-портале правовой информации www.

Минфином РФ опубликовано письмо с разъяснениями о разработке типовой документации в соответствии с Не согласен с автором. Даже при проведении тек.

В законе написано: поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг. Унитаз, трубы, таже краска поставляется заказчику для оказания закупаемых услуг. В тех. Товары указываются в смете, но по смете может быть поставлен для дальнейшего использования и эквивалент. А если нет сметы, то тогда какие товары использовать? Вот именно, что товар поставляется заказчику для выполнения закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, которые описываются конкретными показателями, необходимыми заказчику.

Иван, практика рассмотрения дел в ФАС говорит о том, что нельзя требовать от участника закупки указывать в 1 части заявки конкретные показатели товара, если они используются при выполнении работ. Поставляемый товар — это товар, который передается заказчику по какому-либо документу накладная, акт приема-передачи и ставится на учет. Поэтому требования к товарам при выполнении текущего ремонта можно и даже нужно прописывать, но в 1 части заявки можно требовать только согласие.

В этом весь вопрос. Однобоко смотрите на этот вопрос. Есть так же по данному вопросу решения ФАС, что и конкретные требования к товару и страну пр. И не пудрите мозги заказчикам и участникам. Как составите документацию, как пропишите в ней, то и требовать можно товары с конкретными показателями, как и ранее и одно согласие не прокатит.

Уважаемый Иван: Во-первых я никому не пудрю мозги. Это не СМИ и не информационный ресурс, это мой личный блог где я излагаю свои мысли. Во-вторых чтобы не быть голословным, приведите примеры решений ФАС. В-третьих, конечно документацию можно составить как угодно. Можно даже прописать, что унитазы и трубы являются объектом поставки.

Но в это случае не забудьте учесть следующее: а Все товары необходимо проверить на наличие в ПП и И вот ведь какое дело, если только часть из этих поставляемых товаров будет в ПП или ПП , то закупку придется делить. Вместе ну никак нельзя. Да, а после, когда будете делать еще один ремонт, эти основные средства надо будет еще и списать.

Выдержка из Решения УФАС: Согласно разъяснениям ФАС России по вопросу осуществления закупки товара, в том числе, поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ оказании закупаемых услуг , конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации о закупке, указание на товарный знак при наличии , указание наименования страны происхождения товара можно требовать в заявке в отношении поставляемого товара только в случаях, предусматривающих поставку товара оборудования , который будет поставлен на бухгалтерский баланс заказчика в соответствии с Федеральным законом от Вы не указали реквизиты данного решения, но это не так важно.

Вот скажите, в чем сакральный смысл требовать конкретные показатели товара при выполнении ремонта??? Ведь если заказчиком установлены показатели товара и подрядчик с ними согласился, то при приемке работ можно проконтролировать соответствие используемого товара контракту. Или вам это необходимо, чтобы намеренно ограничить конкуренцию, составив ТЗ и инструкцию по заполнению заявки таким образом, чтобы в закупке мог принять участие только ваш подрядчик?

Некоторые заказчики требуют в 1 ч. Судя по всему тоже нарушение со стороны заказчика. Оставить комментарий Отменить ответ. Ваш адрес email не будет опубликован.

Отправляя сообщение, Вы разрешаете сбор и обработку персональных данных.. Политика конфиденциальности. Zakupki PLUS. Главная страница Типовые документы Калькуляторы О сайте. Конкретные показатели товара при закупке работ и услуг В общем намерения были, как всегда, самые благие, но получилось как всегда. Поделиться в социальных сетях. Предыдущая запись. Обсуждение: 8 комментариев Иван. Вадим, если товар именно используется, а не поставляется, то да — это тоже нарушение.

Оставить комментарий Отменить ответ Ваш адрес email не будет опубликован. Что еще почитать: Процедура продления конкурса в электронной форме. Что еще почитать: Обеспечение заявок при закупке до 1 миллиона рублей. Подписывайтесь на новости блога.

Поиск по сайту.

При формировании заказчиком технического задания, а именно при конкретизации отдельных характеристик закупаемых товаров, работ и услуг, организаторы закупок должны помнить об ограничении конкуренции.

Многие Поставщики сталкиваются с ситуацией, когда поставка товара или оказание услуги, согласно условиям контракта, осуществляется не единовременно, а по заявке Заказчика. Сегодня мы разберем типичные ситуации, возникающие при таких условиях и поможем выработать варианты разрешения трудностей.

Все необходимые условия заказчик устанавливает в проекте контракта, который является неотъемлемой частью документации о закупке. Обратите внимание, что Заказчик может включить в проект контракта информацию об условиях и сроках поставки товара, в том числе о количестве партий, их объеме, а также обязательном уведомлении стороны Заказчика перед поставкой.

Также допускается указание информации о том, что товар поставляется по заявке заказчика без указания количества партий и их объема.

В общем порядке, при поставке каждой партии товара вы делаете ровно то же самое, что при поставке всей партии, но повторяете это много раз. Первое, на что вам стоит обратить внимание при подготовке к участию в конкурсной процедуре, это условия контракта, на которых вы будете поставлять товар. Пример: в условиях контракта сказано, что после подписания контракта, Заказчик вправе потребовать от Поставщика предоставить экземпляры продукции по спецификации, для контроля качества и соответствия заявленным характеристикам.

Сроки предоставления экземпляров — 5 рабочих дней. В случае не предоставления экземпляров, контракт может быть расторгнут в одностороннем порядке. Вывод: если вы планируете принять участие в закупке, обратите внимание на то, что хоть законом и не предусмотрено непосредственное наличие товара на вашем складе на момент участия в процедуре, условия контракта могут оказаться невыполнимыми в случае фактического отсутствия товара. Обратите внимание на то, что никто не будет вам компенсировать расходы, связанные с доставкой товара.

При этом, не допускается требований о доставки в места, не указанные в проекте контракта. Если вас обязывают везти товар в неоговоренное в аукционной документации место, вы можете либо отказаться от поставки, составив соответствующую претензию, либо, поставив товар по месту требования Заказчика, и отразив это документально, потребовать оплаты дополнительных услуг через суд. Обратите особое внимание к требованиям, предъявляемым к сроку годности или периоду изготовления товара.

Опасно приобретать заранее всю партию товара, поскольку в период хранения, до момента поставки, сроки годности могут достигнуть неудовлетворительных пределов. Пример: Заказчик требует к поставке товар года выпуска. Поставка рассчитана на год, и затрагивает Возможно, что в году невозможно будет найти товар года выпуска. Часто возникает ситуация в которой Заказчик не против получить от вас сразу весь товар без разбивки на партии, но в силу финансовых сложностей не может этого сделать, поскольку приняв товар и не оплатив его в срок, Заказчик рискует получить крупный штраф.

Естественно, поставка товара партиями не выгодна в первую очередь Поставщику, поскольку неминуемо приводит к дополнительным транспортным расходам и повышению общей энтропии закупки.

Пример: в ПГТ надо везти бакалейную продукцию, но на всю партию денег не выделяют. Везти по частям очень накладно. Если вы хорошо знаете Заказчика и уверены в его добросовестности, можно договориться о том, чтобы поставить весь товар сразу, оформляя документально акты о приемке партий товара после того, как будет выделены финансы на оплату.

Обычно, все идут навстречу, если ваш товар качественный. От Заказчика в данном случае вы можете попросить акт приемки всей партии на склад, без подписи акта приемки по качеству, что даст вам определенные гарантии того что товар документально не пропадет, и в то же самое время не будет свидетельствовать о том, что товар принят по качеству Заказчиком. Как правило, заявки на поставку товара должны предоставляться в письменном виде, однако контрактом может быть оговорено условия оставления заявки по телефону или электронной почте.

Обратите внимание на то, что телефонные звонки, будучи записанными даже без уведомления другой стороны, имеют статус доказательства. Следовательно, если вам позвонили и попросили привезти товар, не ждите официальной бумаги. Это так же касается предварительного уведомления Заказчика по телефону, об отправки партии товара. Если же вы занимаетесь оказанием услуг, будьте готовы к тому, что условия исполнения и оформление всех актов может проходить как в строгом соответствии с условиями контракта, так и в полном отсутствии реального оформления исполненных работ.

Многое зависит от специфики выполняемых работ или услуг: никто не будет особо контролировать мелкие услуги вроде мытья пола или ремонта оргтехники, однако если речь идет о работах по проектированию или лицензированных видах деятельности, требования оказания услуг и их последующего документального оформления могут быть очень строгими.

Объект закупки — это, по ФЗ, товары, работы, услуги ТРУ , поставка, выполнение, оказание которых являются предметом контракта. Описание объекта закупки — это фиксация качественных и количественных характеристик стандарт , позволяющая идентифицировать то, что нужно госзаказчику. Как описывать Одно из основных правил, установленных ст 33 ФЗ описание объекта закупки должно носить объективный характер.

Закупочная документация должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых ТРУ установленным требованиям. При описании объекта закупки заказчик обязан использовать показатели, требования, условные обозначения и терминологию, предусмотренные действующими техническими регламентами и стандартами, либо обосновать в документации необходимость использования других показателей и терминологии.

Нужно использовать показатели и термины, которые предусмотрены техническими регламентами и документами национальной системы РФ.

Не допускается включение в документацию о закупке в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам потребительским свойствам товара требований к производителю товара, к участнику закупки в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы , а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена настоящим Федеральным законом.

Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и или объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком при необходимости.

В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к гарантийному сроку товара и или объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар.

Подача заявки на тендер Одним из документов заявки на аукцион является согласие участника с техническим заданием. В зависимости от предмета закупки услуга или товар форма заявки участника может меняться. Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами: 1 в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки при необходимости.

В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Запрещено устанавливать требования к производителю, к деловой репутации участника, к наличию у него производственных мощностей и других ресурсов, необходимых для производства, выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта за исключением случаев, предусмотренных ФЗ. Пример описания объекта закупки Описание объекта закупки по ФЗ, пример для заказа компьютерного стола, составлено в соответствии с правилами ст. Отношения по вопросу распоряжения интеллектуальной собственностью, регулируемые ч.

Это не поставка товара, не выполнение работ и не оказание услуг. Подыскивая тендеры, сначала поставщики обращают внимание на наименование закупки. Именно от него будет зависеть, захочет ли потенциальный исполнитель получить более подробную информацию о процедуре, чтобы решить вопрос своего участия.

В статье дадим ключевую информацию о формировании наименования объекта закупки по ФЗ. До года как заказчики были вольны называть объекты закупки на свое усмотрение. Зачастую это приводило к недопониманию со стороны поставщиков, а иной раз играло на руку недобросовестным заказчикам.

В итоге все пришло к тому, что наименование объекта закупки было решено стандартизировать. За его ведение отвечает орган исполнительной власти, на который возложен контроль в сфере закупок. Сейчас таким органом является Министерство финансов. Казалось бы, проблема решена — нужно просто взять название из Каталога. Однако работа по его наполнению очень трудоемкая и движется медленно. В перспективе в него попадут абсолютно все товары, работы и услуги, которые могут закупаться в рамках госзаказа.

Но пока до этого еще далеко. Для объектов закупки, которые уже внесены в Каталог, наименование и описание необходимо брать из него. Как мы упоминали выше, большинство объектов закупки в Каталог пока не включено. Чтобы составить их наименования, целесообразно обратиться к различным классификаторам и стандартам.

Также можно воспользоваться другими классификаторами, в том числе международными. Если информация об объекте закупки в стандартах не найдена, на помощь заказчику приходит принцип разумности и понятности. Не стоит делать название слишком общим и коротким, но в то же время не нужно в нем расписывать детали и ключевые моменты технического задания. Из описания поставщик должен сразу понять, какой товар или группа интересует заказчика, однако без лишних подробностей, которые могут сбить его с толку.

Если заказчик испытывает потребность в каком-то единственном предмете , то его следует указать в названии.

Нередко заказчик закупает в рамках одной закупки целую товарную группу. В таком случае в названии лучше упомянуть ее наименование. Из этого названия сразу понятно, о какой группе идет речь. А вот о том, что именно из канцелярских принадлежностей и в каком количестве необходимо заказчику, поставщик сможет узнать из описания. Из-за некорректного наименования сложности могут быть и у заказчика, и у поставщика.

Вот основные причины того, почему объект закупки важно назвать правильно и понятно:. Прежде придется внести изменение в план-график. Если этого не сделать, должностное лицо может быть оштрафовано на рублей, а юридическое — на рублей.

Проводить процедуру можно будет только спустя 10 дней после того, как внесены изменения в план-график. Энциклопедия решений. Описание объекта закупки и формирование предмета контракта Описание объекта закупки и формирование предмета контракта Из п. Ни одна из норм Закона N ФЗ не требует, чтобы предметом контракта являлся только один объект закупки, и не устанавливает требования к совмещению разных объектов закупки в рамках предмета одного контракта.

Пояснительная информация раскрывает, уточняет и дополняет данные, представленные в основных разделах технического задания. В этом разделе также может быть приведено обоснование установленных в техническом задании требований.

Например, заказчик планирует провести ремонтные работы автомобильной дороги, которая расположена в районе со сложными климатическими условиями. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3. Согласно ст. Контакты Ответы на вопросы по ФЗ Электронный аукцион был признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе не подано ни одной заявки на участие.

Вопрос: Нужно ли заказчику вносить изменения в план-график и ждать 10 дней для возможности проведения новой закупки или же можно через 1 день вновь провести такую же закупку? В соответствии с частью 4 статьи 71 Федерального закона от В соответствии с частью 14 статьи 21 Закона внесение изменений в план-график по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее, чем за десять дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки, за исключением закупок, которые осуществляются в соответствии с частью 4 статьи 71 Закона и при которых внесение изменений в план-график может осуществляться не позднее чем за один день до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки.

Учитывая вышеизложенное, при признании несостоявшимся аукциона в соответствии с частью 16 статьи 66 Закона заказчик имеет право внести изменения в план-график и через один день разместить извещение о проведении новой процедуры закупки.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона от Учитывая, что отчет об объеме закупок у СМП, СОНКО заказчики, в числе которых с 1 января года унитарные предприятия, обязаны разместить в ЕИС до 1 апреля года, следующего за отчетным, унитарные предприятия обязаны будут разместить свой первый такой отчет в срок до 1 апреля года первым отчетным периодом для них будет являться год. Победителем на 13 день после опубликования итогового протокола было предоставлено обеспечение равное 1,5 размеру, установленного в аукционной документации.

Информацию о добросовестности Поставщик не предоставил. Вопрос: Какие действия Заказчика в такой ситуации отклонить или принять такое обеспечение? Остаточный срок годности не должен быть указан в процентах Некорректные параметры: Требования к режиму хранения. Заказчик должен сам создать условия для хранения товара. Химический состав ЛС вспомогательных веществ.

Как это влияет на товар?

Объект закупки по 44 фз поставка или оказание услуги

Как начинающие, так и вполне опытные специалисты в сфере госзакупок нередко сталкиваются с трудностями при описании предмета закупки по ФЗ. Однако в связи с нововведениями в законодательстве многие заказчики считают, что могут пренебречь этим этапом. Подобное категорически запрещено, и к данному процессу стоит подходить ответственно, ведь неправильное описание может стать причиной наложения штрафа.

В и году он был существенно изменен, а некоторые нормы вступят в силу в году. Расскажем простым языком для начинающих о том, как теперь осуществляются государственные закупки и что нужно знать поставщикам. Закон ФЗ принят в году, а начал работать с января года. Последняя редакция с изменениями вступила в силу 1 июля года, но некоторые поправки начнут действовать только с 1 января года. Ранее действовала последняя редакция года с изменениями, вступившими в силу с Теперь работает последняя редакция года, но до начала года правила могут вновь поменяться.

Пример описания объекта закупки по 44‑ФЗ

Однако правила описания объекта закупки не следует путать с формированием предмета контракта. Ни одна из норм Закона N ФЗ не требует, чтобы предметом контракта являлся только один объект закупки, и не устанавливает требования к совмещению разных объектов закупки в рамках предмета одного контракта. Единственное исключение - указание п. Во всех прочих случаях Закон N ФЗ формирование предмета контракта не регламентирует. В соответствии же с принципом свободы договора, зафиксированным в п. Определенные ограничения на формирование предмета закупки вытекают только из ч.

Требования и примеры описания объекта закупки, а также составление технического задания по ФЗ - в статье Школы электронных торгов.  в описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам.

Многие Поставщики сталкиваются с ситуацией, когда поставка товара или оказание услуги, согласно условиям контракта, осуществляется не единовременно, а по заявке Заказчика. Сегодня мы разберем типичные ситуации, возникающие при таких условиях и поможем выработать варианты разрешения трудностей. Все необходимые условия заказчик устанавливает в проекте контракта, который является неотъемлемой частью документации о закупке.

Конкретные показатели товара при закупке работ и услуг

Правила описания объекта закупки. Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу. Статья Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:.

Формирование и описание объекта закупки

.

.

.

.

.

Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. rabemansa

    Спасибо за разъяснения.

  2. Милан

    С 1 июля вступили в силу изменения в ст.86 НК РФ. Новость с четырехлетней бородой с 1 июля 2014 года! Хоть бы кто-нить прочитал первоисточник, прежде чем заочно комментировать предмет, с которым не знаком. Хоть бы кто-нить снял ролик о том, что этому нововведению уже 4 года. Но, видимо, все видеоэксперды считают, что хайпа на этом не словишь и дуют в одну дуду, с умным видом тиражируя протухшую новость

© 2018-2021 banja-v-himkah.ru